ГОСЗАКАЗ: вы спрашивали, мы отвечаем. Правило 10 - если не включили в РНП, обеспечение заявки теряешь; новый перечень товаров - преференции для организаций инвалидов и другое
22 декабря 2015, 10:19
Обеспечение заявки перечислят на счет заказчика, даже если участник не включен в РНП
Если участник уклонился или отказался от заключения контракта, внесенное им обеспечение заявки перечисляется на счет заказчика независимо от того, содержится ли информация о таком участнике в реестре недобросовестных поставщиков (РНП).
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 28.05.2015 N Д28и-1559
1. В соответствии с частью 1 статьи 104 Закона N 44-ФЗ ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.
Кроме того, пунктом 4 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" (далее - Правила), ведение реестра, в том числе включение (исключение) в реестр информации о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях), осуществляется Федеральной антимонопольной службой (далее - уполномоченный орган).
Согласно пункту 13 Правил уполномоченный орган включает информацию о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе), предусмотренную частью 3 статьи 104 Закона N 44-ФЗ, в реестр в течение 3 рабочих дней с даты вынесения решения о включении информации о таком лице в реестр.
2. Согласно пункту 10 Правил уполномоченный орган проверяет наличие информации и документов, представленных заказчиком в соответствии с пунктом 9 Правил.
Кроме того, в соответствии с пунктом 11 Правил уполномоченный орган осуществляет проверку информации и документов, указанных в пунктах 6 - 8 Правил, на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя), в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.
В соответствии с пунктом 12 Правил по результатам рассмотрения представленных информации и документов и проведения проверки фактов, указанных в пункте 11 Правил, выносится решение. В случае подтверждения достоверности указанных фактов уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. В ином случае уполномоченный орган выносит решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. Копии вынесенного уполномоченным органом решения направляются заказчику, лицу, информация о котором направлена заказчиком для включения в реестр, и иным заинтересованным лицам.
3. Согласно части 13 статьи 44 Закона N 44-ФЗ возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется, а в случае проведения электронного аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет заказчика, в том числе в случае уклонения или отказа участника закупки заключить контракт.
Таким образом, в случае уклонения или отказа участника закупки заключить контракт, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, перечисляются на счет заказчика вне зависимости от результатов включения данного участника в реестр недобросовестных поставщиков.
При этом согласно части 11 статьи 104 Закона N 44-ФЗ включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта, может быть обжалована заинтересованным лицом в судебном порядке.
Изменен перечень товаров, при закупке которых организации инвалидов имеют преимущество
Перечень приводится в соответствие с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2). Новый список во многом совпадает с прежним.
Напомним: если закупаются товары из данного перечня и победителем признается организация инвалидов, предложенная цена контракта увеличивается не более чем на 15%. При этом она не должна превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о закупке.
Документ: Постановление Правительства РФ от 09.12.2015 N 1343
Определен порядок обязательного общественного обсуждения закупок в 2016 году
Порядок касается в том числе закупок с начальной (максимальной) ценой контракта более 1 млрд руб.
Новые правила в основном повторяют положения Порядка, утвержденного для 2014 - 2015 годов. Одно из отличий - отражение в ЕИС сведений о том, что заказчик нарушил срок для размещения ответа на замечания, предложения.
Документ: Приказ Минэкономразвития России от 30.10.2015 N 795
Если страна происхождения медицинского изделия не подтверждена сертификатом, заявку могут отклонить
Возможность возникает, когда представлены как минимум две другие заявки, соответствующие установленным требованиям. Заявку без сертификата о происхождении изделия отклонят, так как будет считаться, что к поставке предлагается товар иностранного производства.
Разъяснения касаются ситуации, когда в документации предусмотрено ограничение допуска иностранных медицинских изделий.
Ранее Минэкомразвития указывало, что в этом случае заявка без сертификата отклоняется.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 17.09.2015 N Д28и-2780