Ольга Милонаец приняла участие в программе Эхономика на радио "Эхо Москвы в Пскове"

Сегодня, 10 ноября, руководитель Псковского УФАС России Ольга Милонаец приняла участие в программе «Эхономика» на «Эхо Москвы в Пскове».

О штрафах:

В 2020 году УФАС по Псковской области выписало штрафов на сумму около 70 млн рублей. Это нетипичный для антимонопольного ведомства случай, ведь обычно в среднем оно накладывает штрафы порядка 7-12 млн рублей в год.

Для нас это нетипичный год. Есть определенные составы административных правонарушений, которые нарушать нельзя по умолчанию, потому что это сверхдорого. К сожалению, у нас такой случай произошел. В данном случае речь идет о регоператоре по обращению с ТКО. Чем крупнее компания, чем выше у нее оборот и чем тяжелее нарушение, тем крупнее сумма штрафа. Сговор заказчика с участниками торгов – это одно из самых дорогих нарушений по КоАП. Это преступление против государства и его жителей.

О включении в Реестр недобросовестных поставщиков:

У поставщиков и подрядчиков в этом году очень велик соблазн использовать тему пандемии коронавируса, чтобы оправдать свои недоделки и срывы контрактов, однако доказать форс-мажорные обстоятельства не так просто.

Доказывать форс-мажоры у нас сегодня уполномочена Торгово-промышленная палата. Она дает соответствующее заключение. И они его не просто так выдают, они требуют пакет документов, подтверждающих, к примеру, что плохо сработали контрагенты. И мы также очень внимательно изучаем причинно-следственную связь. Исполнитель далеко не всегда виноват. Иногда проблемы кроются в сырой смете или в плохом контакте с заказчиком.

Сейчас судебные инстанции сказали четко, что при рассмотрении дел учитывается желание идти на контакт как с одной, так и с другой стороны. Если мы в суде видим, что подрядчик десятки раз писал заказчику, указал на что-то, то никогда мы такого подрядчика не включим в реестр недобросовестных поставщиков. Если же заказчик шел на контакт, отвечал на все запросы и все сделал для того, чтобы добиться исполнения контракта, тогда, безусловно, будет оцениваться уже вина подрядчика.

О нарушениях антимонопольного законодательства:

Больше всего нарушений у энергетиков,  газовиков, управляющих компаний, при торгах на имущество,  банкротных торгах. Увеличения количества нарушений органов власти нет.

Об изменениях в 44-ФЗ:

Со следующего года планируется перевести закупки до 600 тысяч рублей в формат электронных магазинов. Сейчас задача предпринимателей вовремя этому научиться. Это уже работает, но чаще предпочитают работать по старой схеме. Алгоритм будет запущен с апреля.

Без опыта работы предприниматель не сможет принять участие в закупке. Так и не сможет пожаловаться на закупку.

О регоператоре по обращению с ТКО:

Иногда, слушая представителя ТКО на радио, когда он сетовал на проблемы, хотелось обнять его и плакать. Но мы знаем реальное положение дел в компании, и сочувствия она не вызывает.

 В эфире радиостанции заместитель губернатора жаловался, что регион не получил федеральные средства из-за того, что УФАС отменила торги из-за неактуальной территориальной схемы. Но скорректированная территориальная схема должна была быть принята ещё на 1 января 2019 года! Два года назад, господа! Два года прошло с тех пор, пока мы и прокуратура выдали документ о том, что нужно скорректировать схему! Не нужно быть оракулом, чтобы спрогнозировать, что область эти средства не получит.

Регоператор жалуется, что сложно найти полигон для складирования отходов. Да, сложно. Но переходный период на новую мусорную реформу был 4 года! Этот срок определило правительство, сказало регионам готовиться, искать места!

О рекламном спаме:

Если компания решается на рекламную рассылку, она должна понимать, что ей грозит. Если абонент давал согласие на рекламу, он смолчит. Если не давал, он имеет право пожаловаться, и компания заплатит штраф.

О смене руководства ФАС России:

Нам очень жаль, но мы надеемся, что и на других постах Игорь Юрьевич будет помогать нашему ведомству. У нас очень сильный топ-менеджмент, очень сильная команда. Мы знаем, что будем делать через год, два, три и пять. Концепция работы антимонопольной службы утверждена до 2025 года. Мы все знаем, что будем делать, как будем жить и в каком направлении нужно двигаться. Игорь Юрьевич очень грамотный, знающий. Очень повезет тому, у кого он будет руководителем.