Нарушения в закупке почтовых марок для Псковстата установило Псковское УФАС России

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов

На неверный выбор поставщика марок для нужд регионального органа федеральной службы государственной статистики пожаловалось АО «Почта России»

Псковстат выбирал поставщика посредством аукциона.

Комиссия УФАС пояснила ответчику, что АО «Почта России» входит в реестр субъектов естественных монополий, оказывающих услуги почтовой связи. По закону о контрактной системе в случае закупки услуг, которые относятся к деятельности естественных монополий, возможно заключение контракта с единственным поставщиком, а значит с АО «Почта России».

При этом почтовая марка - это способ оплаты почтовых услуг, то есть фактически марка приравнивается к деньгам, цена которой равна ее номиналу.

Аукцион предполагает выбор наименьшей цены, но снижение цены при закупке марок невозможно, в силу того, что почтовые марки продаются строго по номинальной стоимости и предназначены согласно действующим тарифам для оплаты услуг почтовой связи, которые в рассматриваемом случае могло оказать только АО «Почта России». Следовательно, закупка услуги должна была осуществляться только у единственного поставщика.

Кроме того, Почта России отмечает случаи фальсификации марок, из-за чего она несет финансовые потери, а корреспонденция может быть не доставлена адресату.

Жалобу признали обоснованной.

Судебная практика подтверждает законность данного решения. Так, в 2020 году арбитражный суд Псковской области уже рассматривал дело о закупке марок для комитета юстиции Псковской области (дело А-52-1629/2020) и поддержал антимонопольщиков.

Статистика за 2 квартал 2022 года:
Поступило 57 жалоб на закупки
6 - отозвано
6 - возвращено заявителям
21 - признаны обоснованными или частично обоснованными
24 - признаны необоснованными