Добрые дела
12 марта 2014 года представитель Псковского УФАС России Наталья Юркина приняла участие в рабочем совещании с председателями региональных отделений Общероссийских общественных организаций «Всероссийское добровольное пожарное общество» по Северо-Западному Федеральному округу, по вопросу: «Особенности участия социально-ориентированных некоммерческих организаций в закупках для государственных или муниципальных нужд, в соответствии с требованиями Федерального закона №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В рамках рабочего совещания раскрыты ключевые вопросы предоставления преимущества социально ориентированным некоммерческим организациям при проведении закупок, а именно какие требования к участникам закупки устанавливаются 44-ФЗ, перечень документов которые необходимо подавать в составе заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, электронном аукционе, запросе котировок и запросе предложений. Также отмечены положения ответственности сторон при исполнении контрактов.
Наталья Юркина отметила, что: - «Исходя из императивного характера Федерального закона № 44-ФЗ («запрещено все, что не разрешено»), можно порекомендовать участникам закупки трактовать нормы Федерального закона № 44-ФЗ максимально строго, следуя в сомнительных случаях не своей логике, а букве закона. В случае следования данной тактике у участника закупки будут максимальные шансы отстоять свою позицию в антимонопольном органе или суде».
Подводя итоги, Наталья Юркина отметила: - «Требование об осуществлении у субъектов малого предпринимательства и социально - ориентированных некоммерческих организаций, не менее 15% совокупного годового объема закупок почти всегда исполняется автоматически у всех заказчиков уже сейчас, если рассматривать заключенные контракты. Ведь у многих заказчиков в силу небольших бюджетов доля крупных контрактов невелика, а все небольшие контракты заключаются с субъектами малого предпринимательства просто потому, что небольшие закупки не интересны крупному бизнесу с большими оборотами. Это требование имеет определенный политический смысл, связанный с необходимостью поддерживать субъекты малого предпринимательства и социально-ориентированные некоммерческие организации в различных формах, в том числе через механизм государственных (муниципальных) закупок».