ОАО «Экорос» Палкинского района имущество придется вернуть муниципалитету

Сегодня управление получило Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 сентября 2015 года по делу № А52-1630/2014, в котором решение Псковского УФАС России по делу 56/15/13-АМ признано законным, а решения двух судов, ранее принятых не в пользу антимонопольщиков отменены.

История: 12 февраля 2014 года Комиссия Управления приняла решение о нарушении Администрацией Палкинского района порядка предоставления муниципальной преференции, а именно ст.19,20,17.1,15 ФЗ «О защите конкуренции». Дело № 56/ 15/13-АМ было возбуждено по обращению Первого заместителя Комитета Государственной Думы по транспорту М.В. Брячака  в связи с передачей в аренду полигона твердых бытовых отходов вблизи деревни Амосово, Палкинского  района без торгов.

В ходе дела специалистами было установлено: 15 февраля 2010 года предприятию ООО «Экорос» без проведения торгов был передан в аренду до 2040 года полигон ТБО, площадью 24200 кв.м,  кроме этого были переданы в аренду Мусоровоз, 3 станка.

19 марта 2010 года следом был выделен земельный участок под полигоном, площадью 25000 кв. метров.  Стоимость аренды полигона составляла изначально 2 тысячи рублей в год, позже была пересмотрена и увеличена до 2000 рублей в месяц. 

Администрация Палкинского района в ходе рассмотрения дела пояснила , что  выделяла данные объекты в качестве поддержки субъекта  малого предпринимательства. Такие действия власти всегда приветствуются, однако, при соблюдении порядка, установленного в Российской Федерации. 

В соответствии с законодательством РФ и нормативными актами Администрации Палкинского района следует, что если Администрация имеет намерение предоставить льготы той или иной категории предпринимателей, то прежде должна быть разработана и утверждена Собранием депутатов Палкинского района  районная программа, в которой должны быть предусмотрены критерии и направления, по которым будет оказываться поддержка.  Также  актами предусмотрена необходимость согласования предоставления преференции с Федеральной антимонопольной службой РФ. Кроме этого, обо всех процедурах по сдаче в аренду объектов недвижимости информация должна опубликовываться на официальном сайте.

«Мы всегда за поддержку малого и среднего бизнеса, только когда это публичная и  прозрачная процедура. Что бы все представители рынка знали кого, за что и за сколько поддерживает орган власти. А когда это «по- тихому» и с нарушением процедур, то создается впечатление, что поддерживаем не малый бизнес как таковой, а «своих да наших» - руководитель Псковского УФАС России Милонаец Ольга.  

Таким образом, на основании предписания управления  Администрация района должна вернуть имущество в собственность  муниципалитета и прекратить арендные отношения с ОАО «Экорос» по вышеуказанным спорным договорам.