РЕШЕНИЕ по делу № 94-105/12

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов
Номер дела: № 94-105/12
Дата публикации: 21 ноября 2012, 09:23

Резолютивная часть решения оглашена 13 ноября 2012 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 ноября 2012 года.

На заседании производилась аудиозапись.

Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также – Комиссия)

в присутствии представителей:

от ООО «Максимус»

от Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации

от Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок

рассмотрев жалобу ООО «Максимус» (далее – Заявитель) на действия государственного заказчика – Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации (далее – Заказчик), содержащие признаки нарушения Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ «О размещении заказов…») при размещении заказа на право заключить государственный контракт (договор) на поставку маммографической системы со стереотаксической приставкой для проведения прицельной биопсии (идентификационный номер: 760-А-ГЗ) (номер извещения: 0157200000312000867) и в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 5 статьи 17 ФЗ «О размещении заказов…» и Административным регламентом, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,

УСТАНОВИЛА:

17 октября 2012 года Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок, который в соответствии с частью 2 Постановления Администрации Псковской области от 22 февраля 2006 года № 63 «Об организационных мероприятиях, связанных со вступлением в силу Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» является уполномоченным органом по размещению государственных заказов был объявлен открытый аукцион в электронной форме на право заключить государственный контракт (договор) на поставку маммографической системы со стереотаксической приставкой для проведения прицельной биопсии (идентификационный номер: 760-А-ГЗ) (номер извещения: 0157200000312000867).

Извещение № 0157200000312000867 о проведении вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме (далее - аукцион) размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу  www.zakupki.gov.ru 17 октября 2012 года.

06 ноября 2012 года в адрес Псковского УФАС России поступила жалоба Заявителя. Рассмотрение жалобы назначено на 13 ноября 2012 года в 16 часов 00 минут.

По мнению Заявителя, его законные права и интересы были ущемлены в результате следующих действий Заказчика:

            Техническому заданию полностью соответствует только оборудование производства компании GE HealthCare.

            По мнению Заявителя, данное обстоятельство указывает на нарушения законодательства о размещении заказов и законодательства о защите конкуренции.

Заказчик не признал нарушения, указанные в жалобе Заявителя и представил следующие объяснения:

            Требованиям, установленным Техническим заданиям удовлетворяют системы как минимум двух производителей GE HealthCare и Siemens Medical Solutions.

            При формировании начальной (максимальной) цены контракта были сделаны запросы поставщикам оборудования, являющегося предметом контракта. В ответ на запросы были получены  три коммерческих предложения от потенциальных участников размещения заказа.

            На момент рассмотрения жалобы для участия в аукционе было подано две заявке, участники аукциона, подавшие данные заявки допущены к участию в аукционе.

            Вышеуказанные факты, также свидетельствуют об отсутствии ограничения количества участников размещения заказа.

В результате рассмотрения жалобы и проведенной на основании жалобы внеплановой проверки (в соответствии с частью 5 статьи 17 ФЗ «О размещении заказов…»), Комиссия установила, что:

В соответствии с частью 1 стать 41.6 ФЗ «О размещении заказов…» документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 ФЗ «О размещении заказов…».

Согласно части 3.1 статьи 34 ФЗ «О размещении заказов…» документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

В ответ на доводы Заявителя об эксклюзивности оборудования, являющимся предметом контракта, Заказчиком была представлена информация о наличии оборудования с аналогичными функциями, а именно маммографического аппарата MAMMOMAT Inspiration,  производства Siemens Medical Solutions. Доказательств опровергающих данную информацию со стороны Заявителя не представлено.

Для определения начальной (максимальной) цены контракта Заказчиком были направлены запросы поставщикам оборудования являющего предметом контракта. В ответ были получены коммерческие предложения от трех разных поставщиков. На момент рассмотрения жалобы для участия в аукционе подано две заявки.

При данных обстоятельствах Комиссия не находит оснований для признания жалобы Заявителя обоснованной.

Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, руководствуясь частью 5 статьи 17 и на основании части 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Максимус» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.   

stdClass Object ( [vid] => 6605 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ по делу № 94-105/12 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6604 [type] => solution [language] => ru [created] => 1353475510 [changed] => 1368718262 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368718262 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Резолютивная часть решения оглашена 13 ноября 2012 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 ноября 2012 года.

На заседании производилась аудиозапись.

Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также – Комиссия)

в присутствии представителей:

от ООО «Максимус»

от Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации

от Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок

рассмотрев жалобу ООО «Максимус» (далее – Заявитель) на действия государственного заказчика – Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации (далее – Заказчик), содержащие признаки нарушения Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ «О размещении заказов…») при размещении заказа на право заключить государственный контракт (договор) на поставку маммографической системы со стереотаксической приставкой для проведения прицельной биопсии (идентификационный номер: 760-А-ГЗ) (номер извещения: 0157200000312000867) и в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 5 статьи 17 ФЗ «О размещении заказов…» и Административным регламентом, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,

УСТАНОВИЛА:

17 октября 2012 года Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок, который в соответствии с частью 2 Постановления Администрации Псковской области от 22 февраля 2006 года № 63 «Об организационных мероприятиях, связанных со вступлением в силу Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» является уполномоченным органом по размещению государственных заказов был объявлен открытый аукцион в электронной форме на право заключить государственный контракт (договор) на поставку маммографической системы со стереотаксической приставкой для проведения прицельной биопсии (идентификационный номер: 760-А-ГЗ) (номер извещения: 0157200000312000867).

Извещение № 0157200000312000867 о проведении вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме (далее - аукцион) размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу  www.zakupki.gov.ru 17 октября 2012 года.

06 ноября 2012 года в адрес Псковского УФАС России поступила жалоба Заявителя. Рассмотрение жалобы назначено на 13 ноября 2012 года в 16 часов 00 минут.

По мнению Заявителя, его законные права и интересы были ущемлены в результате следующих действий Заказчика:

            Техническому заданию полностью соответствует только оборудование производства компании GE HealthCare.

            По мнению Заявителя, данное обстоятельство указывает на нарушения законодательства о размещении заказов и законодательства о защите конкуренции.

Заказчик не признал нарушения, указанные в жалобе Заявителя и представил следующие объяснения:

            Требованиям, установленным Техническим заданиям удовлетворяют системы как минимум двух производителей GE HealthCare и Siemens Medical Solutions.

            При формировании начальной (максимальной) цены контракта были сделаны запросы поставщикам оборудования, являющегося предметом контракта. В ответ на запросы были получены  три коммерческих предложения от потенциальных участников размещения заказа.

            На момент рассмотрения жалобы для участия в аукционе было подано две заявке, участники аукциона, подавшие данные заявки допущены к участию в аукционе.

            Вышеуказанные факты, также свидетельствуют об отсутствии ограничения количества участников размещения заказа.

В результате рассмотрения жалобы и проведенной на основании жалобы внеплановой проверки (в соответствии с частью 5 статьи 17 ФЗ «О размещении заказов…»), Комиссия установила, что:

В соответствии с частью 1 стать 41.6 ФЗ «О размещении заказов…» документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 ФЗ «О размещении заказов…».

Согласно части 3.1 статьи 34 ФЗ «О размещении заказов…» документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

В ответ на доводы Заявителя об эксклюзивности оборудования, являющимся предметом контракта, Заказчиком была представлена информация о наличии оборудования с аналогичными функциями, а именно маммографического аппарата MAMMOMAT Inspiration,  производства Siemens Medical Solutions. Доказательств опровергающих данную информацию со стороны Заявителя не представлено.

Для определения начальной (максимальной) цены контракта Заказчиком были направлены запросы поставщикам оборудования являющего предметом контракта. В ответ были получены коммерческие предложения от трех разных поставщиков. На момент рассмотрения жалобы для участия в аукционе подано две заявки.

При данных обстоятельствах Комиссия не находит оснований для признания жалобы Заявителя обоснованной.

Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, руководствуясь частью 5 статьи 17 и на основании части 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Максимус» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.   

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Резолютивная часть решения оглашена 13 ноября 2012 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 ноября 2012 года.

На заседании производилась аудиозапись.

Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также – Комиссия)

в присутствии представителей:

от ООО «Максимус»

от Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации

от Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок

рассмотрев жалобу ООО «Максимус» (далее – Заявитель) на действия государственного заказчика – Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации (далее – Заказчик), содержащие признаки нарушения Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ «О размещении заказов…») при размещении заказа на право заключить государственный контракт (договор) на поставку маммографической системы со стереотаксической приставкой для проведения прицельной биопсии (идентификационный номер: 760-А-ГЗ) (номер извещения: 0157200000312000867) и в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 5 статьи 17 ФЗ «О размещении заказов…» и Административным регламентом, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,

УСТАНОВИЛА:

17 октября 2012 года Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок, который в соответствии с частью 2 Постановления Администрации Псковской области от 22 февраля 2006 года № 63 «Об организационных мероприятиях, связанных со вступлением в силу Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» является уполномоченным органом по размещению государственных заказов был объявлен открытый аукцион в электронной форме на право заключить государственный контракт (договор) на поставку маммографической системы со стереотаксической приставкой для проведения прицельной биопсии (идентификационный номер: 760-А-ГЗ) (номер извещения: 0157200000312000867).

Извещение № 0157200000312000867 о проведении вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме (далее - аукцион) размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу  www.zakupki.gov.ru 17 октября 2012 года.

06 ноября 2012 года в адрес Псковского УФАС России поступила жалоба Заявителя. Рассмотрение жалобы назначено на 13 ноября 2012 года в 16 часов 00 минут.

По мнению Заявителя, его законные права и интересы были ущемлены в результате следующих действий Заказчика:

            Техническому заданию полностью соответствует только оборудование производства компании GE HealthCare.

            По мнению Заявителя, данное обстоятельство указывает на нарушения законодательства о размещении заказов и законодательства о защите конкуренции.

Заказчик не признал нарушения, указанные в жалобе Заявителя и представил следующие объяснения:

            Требованиям, установленным Техническим заданиям удовлетворяют системы как минимум двух производителей GE HealthCare и Siemens Medical Solutions.

            При формировании начальной (максимальной) цены контракта были сделаны запросы поставщикам оборудования, являющегося предметом контракта. В ответ на запросы были получены  три коммерческих предложения от потенциальных участников размещения заказа.

            На момент рассмотрения жалобы для участия в аукционе было подано две заявке, участники аукциона, подавшие данные заявки допущены к участию в аукционе.

            Вышеуказанные факты, также свидетельствуют об отсутствии ограничения количества участников размещения заказа.

В результате рассмотрения жалобы и проведенной на основании жалобы внеплановой проверки (в соответствии с частью 5 статьи 17 ФЗ «О размещении заказов…»), Комиссия установила, что:

В соответствии с частью 1 стать 41.6 ФЗ «О размещении заказов…» документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 ФЗ «О размещении заказов…».

Согласно части 3.1 статьи 34 ФЗ «О размещении заказов…» документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

В ответ на доводы Заявителя об эксклюзивности оборудования, являющимся предметом контракта, Заказчиком была представлена информация о наличии оборудования с аналогичными функциями, а именно маммографического аппарата MAMMOMAT Inspiration,  производства Siemens Medical Solutions. Доказательств опровергающих данную информацию со стороны Заявителя не представлено.

Для определения начальной (максимальной) цены контракта Заказчиком были направлены запросы поставщикам оборудования являющего предметом контракта. В ответ были получены коммерческие предложения от трех разных поставщиков. На момент рассмотрения жалобы для участия в аукционе подано две заявки.

При данных обстоятельствах Комиссия не находит оснований для признания жалобы Заявителя обоснованной.

Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, руководствуясь частью 5 статьи 17 и на основании части 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Максимус» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.   

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 94-105/12 [format] => [safe_value] => № 94-105/12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 45 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 45 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-11-21 05:23:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-11-13 05:23:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1353475510 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Псковское УФАС России )