РЕШЕНИЕ
по делу № 94-123/13
о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов
«13» сентября 2013 года г. Псков
Резолютивная часть решения оглашена 13 сентября 2013 года.
Решение изготовлено в полном объеме 18 сентября 2013 года.
На заседании производилась аудиозапись.
Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также – Комиссия) в следующем составе:
начальник отдела контроля органов власти, государственного заказа и рекламы Псковского УФАС России Лисица Д.Н. – заместитель председателя комиссии,
заместитель начальника отдела контроля органов власти, государственного заказа и рекламы Псковского УФАС России Иванов Н.Н. – член комиссии,
главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти, государственного заказа и рекламы Псковского УФАС России Юркина Н.Ю. – член комиссии,
в присутствии представителей:
индивидуального предпринимателя Яблокова А.С.,
от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Псковская областная психиатрическая больница № 1» – заместителя главного врача по правовым вопросам Горбатовой И.В. (доверенность № 835 от 08.04.2013 года), заместителя главного врача по административно-хозяйственной части Куликовой Л.В. (доверенность № 2397 от 12.09.2013 года),
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Яблокова А.С. (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии государственного заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Псковская областная психиатрическая больница № 1» (далее – Котировочная комиссия), содержащие признаки нарушения Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ «О размещении заказов…») при размещении заказа на поставку дверей ПВХ (номер извещения: 0357200019913000050) и в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 5 статьи 17 ФЗ «О размещении заказов…» и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,
УСТАНОВИЛА:
19 августа 2013 года Заказчиком был объявлен запрос котировок на поставку дверей ПВХ (номер извещения: 0357200019913000050).
Извещение № 0357200019913000050 о проведении вышеуказанного запроса котировок размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 19 августа 2013 года.
Для участия в запросе котировок было подано три котировочные заявки.
30 августа 2013 года на официальном сайте размещен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
06 сентября 2013 года в адрес Псковского УФАС России поступила жалоба Заявителя. Рассмотрение жалобы назначено на 13 сентября 2013 года в 11 часов 00 минут.
По мнению Заявителя, его законные права и интересы были ущемлены в результате следующих действий Котировочной комиссии:
Заявитель подал котировочную заявку. Решением Котировочной комиссии котировочная заявка была отклонена в связи с неуказанием предложения о наименовании товара и его технических характеристик.
Заявитель считает данное решение Котировочной комиссии незаконным, так как в его заявке содержалось согласие на выполнение работ по поставе дверей ПВХ.
Котировочная комиссия не признала нарушения, указанные в жалобе Заявителя, и представила следующие объяснения:
Котировочная заявка Заявителя не соответствовала требованиям извещения о проведении запроса котировок, в заявке отсутствовали конкретное наименование и характеристики предлагаемого к поставке товара.
В результате рассмотрения жалобы и проведенной на основании жалобы внеплановой проверки (в соответствии с частью 5 статьи 17 ФЗ «О размещении заказов…»), Комиссия установила, что:
В соответствии с пунктом 3 статьи 44 ФЗ «О размещении заказов…» котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ.
Предметом поставки являются двери ПВХ.
Котировочная заявка Заявителя не содержит наименования и характеристик поставляемых товаров (дверей ПВХ).
В соответствии с частью 3 статьи 47 ФЗ «О размещении заказов…» котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Извещение о проведении запроса котировок содержит форму котировочной заявки, предъявляющую требование к указанию наименования и характеристик поставляемых товаров в таблице № 1.
В котировочной заявке Заявителя данное требование извещения о проведении запроса котировок не исполнено.
Таким образом, котировочная заявка Заявителя не соответствует требованиям пункта 3 статьи 44 ФЗ «О размещении заказов…» и требованиям извещения о проведении запроса котировок и обоснованно отклонена Котировочной комиссией.
При данных обстоятельствах Комиссия не находит оснований для признания жалобы Заявителя обоснованной.
Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, руководствуясь частью 5 статьи 17 и на основании части 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу индивидуального предпринимателя Яблокова А.С. необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 6832
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ по делу № 94-123/13 о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6831
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1379507419
[changed] => 1379507419
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1379507419
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 94-123/13
о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов
«13» сентября 2013 года г. Псков
Резолютивная часть решения оглашена 13 сентября 2013 года.
Решение изготовлено в полном объеме 18 сентября 2013 года.
На заседании производилась аудиозапись.
Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также – Комиссия) в следующем составе:
начальник отдела контроля органов власти, государственного заказа и рекламы Псковского УФАС России Лисица Д.Н. – заместитель председателя комиссии,
заместитель начальника отдела контроля органов власти, государственного заказа и рекламы Псковского УФАС России Иванов Н.Н. – член комиссии,
главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти, государственного заказа и рекламы Псковского УФАС России Юркина Н.Ю. – член комиссии,
в присутствии представителей:
индивидуального предпринимателя Яблокова А.С.,
от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Псковская областная психиатрическая больница № 1» – заместителя главного врача по правовым вопросам Горбатовой И.В. (доверенность № 835 от 08.04.2013 года), заместителя главного врача по административно-хозяйственной части Куликовой Л.В. (доверенность № 2397 от 12.09.2013 года),
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Яблокова А.С. (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии государственного заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Псковская областная психиатрическая больница № 1» (далее – Котировочная комиссия), содержащие признаки нарушения Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ «О размещении заказов…») при размещении заказа на поставку дверей ПВХ (номер извещения: 0357200019913000050) и в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 5 статьи 17 ФЗ «О размещении заказов…» и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,
УСТАНОВИЛА:
19 августа 2013 года Заказчиком был объявлен запрос котировок на поставку дверей ПВХ (номер извещения: 0357200019913000050).
Извещение № 0357200019913000050 о проведении вышеуказанного запроса котировок размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 19 августа 2013 года.
Для участия в запросе котировок было подано три котировочные заявки.
30 августа 2013 года на официальном сайте размещен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
06 сентября 2013 года в адрес Псковского УФАС России поступила жалоба Заявителя. Рассмотрение жалобы назначено на 13 сентября 2013 года в 11 часов 00 минут.
По мнению Заявителя, его законные права и интересы были ущемлены в результате следующих действий Котировочной комиссии:
Заявитель подал котировочную заявку. Решением Котировочной комиссии котировочная заявка была отклонена в связи с неуказанием предложения о наименовании товара и его технических характеристик.
Заявитель считает данное решение Котировочной комиссии незаконным, так как в его заявке содержалось согласие на выполнение работ по поставе дверей ПВХ.
Котировочная комиссия не признала нарушения, указанные в жалобе Заявителя, и представила следующие объяснения:
Котировочная заявка Заявителя не соответствовала требованиям извещения о проведении запроса котировок, в заявке отсутствовали конкретное наименование и характеристики предлагаемого к поставке товара.
В результате рассмотрения жалобы и проведенной на основании жалобы внеплановой проверки (в соответствии с частью 5 статьи 17 ФЗ «О размещении заказов…»), Комиссия установила, что:
В соответствии с пунктом 3 статьи 44 ФЗ «О размещении заказов…» котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ.
Предметом поставки являются двери ПВХ.
Котировочная заявка Заявителя не содержит наименования и характеристик поставляемых товаров (дверей ПВХ).
В соответствии с частью 3 статьи 47 ФЗ «О размещении заказов…» котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Извещение о проведении запроса котировок содержит форму котировочной заявки, предъявляющую требование к указанию наименования и характеристик поставляемых товаров в таблице № 1.
В котировочной заявке Заявителя данное требование извещения о проведении запроса котировок не исполнено.
Таким образом, котировочная заявка Заявителя не соответствует требованиям пункта 3 статьи 44 ФЗ «О размещении заказов…» и требованиям извещения о проведении запроса котировок и обоснованно отклонена Котировочной комиссией.
При данных обстоятельствах Комиссия не находит оснований для признания жалобы Заявителя обоснованной.
Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, руководствуясь частью 5 статьи 17 и на основании части 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу индивидуального предпринимателя Яблокова А.С. необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 94-123/13
о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов
«13» сентября 2013 года г. Псков
Резолютивная часть решения оглашена 13 сентября 2013 года.
Решение изготовлено в полном объеме 18 сентября 2013 года.
На заседании производилась аудиозапись.
Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также – Комиссия) в следующем составе:
начальник отдела контроля органов власти, государственного заказа и рекламы Псковского УФАС России Лисица Д.Н. – заместитель председателя комиссии,
заместитель начальника отдела контроля органов власти, государственного заказа и рекламы Псковского УФАС России Иванов Н.Н. – член комиссии,
главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти, государственного заказа и рекламы Псковского УФАС России Юркина Н.Ю. – член комиссии,
в присутствии представителей:
индивидуального предпринимателя Яблокова А.С.,
от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Псковская областная психиатрическая больница № 1» – заместителя главного врача по правовым вопросам Горбатовой И.В. (доверенность № 835 от 08.04.2013 года), заместителя главного врача по административно-хозяйственной части Куликовой Л.В. (доверенность № 2397 от 12.09.2013 года),
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Яблокова А.С. (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии государственного заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Псковская областная психиатрическая больница № 1» (далее – Котировочная комиссия), содержащие признаки нарушения Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ «О размещении заказов…») при размещении заказа на поставку дверей ПВХ (номер извещения: 0357200019913000050) и в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 5 статьи 17 ФЗ «О размещении заказов…» и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,
УСТАНОВИЛА:
19 августа 2013 года Заказчиком был объявлен запрос котировок на поставку дверей ПВХ (номер извещения: 0357200019913000050).
Извещение № 0357200019913000050 о проведении вышеуказанного запроса котировок размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 19 августа 2013 года.
Для участия в запросе котировок было подано три котировочные заявки.
30 августа 2013 года на официальном сайте размещен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
06 сентября 2013 года в адрес Псковского УФАС России поступила жалоба Заявителя. Рассмотрение жалобы назначено на 13 сентября 2013 года в 11 часов 00 минут.
По мнению Заявителя, его законные права и интересы были ущемлены в результате следующих действий Котировочной комиссии:
Заявитель подал котировочную заявку. Решением Котировочной комиссии котировочная заявка была отклонена в связи с неуказанием предложения о наименовании товара и его технических характеристик.
Заявитель считает данное решение Котировочной комиссии незаконным, так как в его заявке содержалось согласие на выполнение работ по поставе дверей ПВХ.
Котировочная комиссия не признала нарушения, указанные в жалобе Заявителя, и представила следующие объяснения:
Котировочная заявка Заявителя не соответствовала требованиям извещения о проведении запроса котировок, в заявке отсутствовали конкретное наименование и характеристики предлагаемого к поставке товара.
В результате рассмотрения жалобы и проведенной на основании жалобы внеплановой проверки (в соответствии с частью 5 статьи 17 ФЗ «О размещении заказов…»), Комиссия установила, что:
В соответствии с пунктом 3 статьи 44 ФЗ «О размещении заказов…» котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ.
Предметом поставки являются двери ПВХ.
Котировочная заявка Заявителя не содержит наименования и характеристик поставляемых товаров (дверей ПВХ).
В соответствии с частью 3 статьи 47 ФЗ «О размещении заказов…» котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Извещение о проведении запроса котировок содержит форму котировочной заявки, предъявляющую требование к указанию наименования и характеристик поставляемых товаров в таблице № 1.
В котировочной заявке Заявителя данное требование извещения о проведении запроса котировок не исполнено.
Таким образом, котировочная заявка Заявителя не соответствует требованиям пункта 3 статьи 44 ФЗ «О размещении заказов…» и требованиям извещения о проведении запроса котировок и обоснованно отклонена Котировочной комиссией.
При данных обстоятельствах Комиссия не находит оснований для признания жалобы Заявителя обоснованной.
Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, руководствуясь частью 5 статьи 17 и на основании части 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу индивидуального предпринимателя Яблокова А.С. необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2731/НИ от 18.09.2013
[format] =>
[safe_value] => 2731/НИ от 18.09.2013
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 94-123/13
[format] =>
[safe_value] => 94-123/13
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[fid] => 316
[uid] => 5
[filename] => reshenie_po_delu_no_94-123-13_ip_yablokov.doc
[uri] => public://solution/2013/09/18/reshenie_po_delu_no_94-123-13_ip_yablokov.doc
[filemime] => application/msword
[filesize] => 97792
[status] => 1
[timestamp] => 1379507419
[origname] => reshenie_po_delu_no_94-123-13_ip_yablokov.doc
[rdf_mapping] => Array
(
)
[display] => 1
[description] =>
)
)
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-09-18 12:25:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-09-13 07:25:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1379507419
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Псковское УФАС России
)
