Управление в режиме ВКС огласило решение по делу о сговоре при поставке модульных ФАПов, в рамках национального проекта «Здравоохранение».
22.04.2020 года комиссией Управления оглашена резолютивная часть решения по делу № 060/01/17-249/2019, согласно, которому решено:
- признать общество с ограниченной ответственностью «АртСтрой - 21 век» и Комитет по здравоохранению Псковской области нарушившими пункт 1 части 1, часть 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции, посредством заключения соглашения между организатором и участником торгов при проведении аукционов в электронной форме № 0157200000318000419 (поставка модульных фельдшерско-акушерских пунктов), № 0157200000319000510 (поставка модульных фельдшерско-акушерских пунктов).
- передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области для возбуждения дел об административных правонарушениях по ст. 14.32 КоАП РФ.
- передать материалы дела в правоохранительные органы для принятия мер в порядке, предусмотренном УПК РФ.
Напомним, что дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено по результатам проведения совместных внеплановых проверок с УЭБиПК УМВД России, Прокуратурой Псковской области, в ходе контроля за реализацией национальных проектов на территории Псковской области.
В ходе рассмотрения дела Комиссией Управления было установлено, что на протяжении двух лет между должностными лицами комитета и общества реализовывалось антиконкурентное соглашение, целью которого являлось обеспечение победы и создание преимущественных условий конкретному участнику – ООО «АртСтрой - 21 век» (г. Великие Луки) при проведении аукционов на поставку модульных фельдшерско-акушерских пунктов.
Сумма двух контрактов составила 110 687 478 рублей.
«В рамках поручения Президента РФ мы контролируем все закупки, которые идут в рамках нацпроектов. Мы увидели, что при закупке модульных ФАПов, из года в год выигрывает одна и та же компания, снижения на торгах не происходит. Некоторые объекты были недостроенные, без воды, света, доступной среды на протяжении следующего года за пределами контракта. Несмотря, на установленные короткие сроки выполнения контрактов, контракты не исполнялись в срок в полном объёме, но оплачивались без замечаний, стоимость медицинского оборудования завышена. Приняли решение о проведении внеплановой проверки, установили данные, которые свидетельствуют о том, что взаимоотношения происходили вне рамок закона. Начиная с момента подготовки технического задания, которое готовил сам участник. Нам хватило материалов для принятия решения о наличии нарушения. Последствия заключения такого соглашения приведут к наложению административных штрафов от 1/10 до 1/2 начальной максимальной цены контракта, а также к передаче материалов в правоохранительные органы» - отметила руководитель Управления О.В. Милонаец.