День конкуренции 2011 в Ростове-на-Дону

С 6 по 9 сентября в Ростове-на-Дону прошло, пожалуй, ключевое профессиональное событие второй половины 2011 года – международное мероприятие «День конкуренции в России» и расширенное заседании Коллегии ФАС России.  

 В течение четырёх дней на нескольких площадках проводились встречи, способствующие обмену информацией и опытом в области антимонопольной политики и защиты конкуренции.

Серия мероприятий открылась 6 сентября 2011 года семинаром по расследованию картелей для руководителей территориальных органов.

Антиконкурентное соглашение, или картель, во многих странах считается наиболее опасным экономическим преступлением, которое наносит вред как потребителям, так и экономике страны в целом. За последние годы работа ФАС значительно продвинулась в этом направлении: первыми шагами стало серьезное изменение правовой базы и разработка методики проведения проверок. "Третий антимонопольный пакет" будет следующим шагом в развитии "картельного" законодательства: он принесет с собой изменения в части определения картеля и наказания за него.

7 сентября. День начался с четырехчасового пленарного заседания, на котором с основным докладом выступил руководитель ФАС Игорь Артемьев. В своем докладе он рассказал про "третий антимонопольный пакет" поправок, который уже одобрен Президиумом Правительства, а 9 сентября будет рассматриваться в Госдуме. Также глава ФАС коснулся вопроса госзакупок и распределения государственного имущества: «Мы следуем указанием Президента РФ и Правительства РФ — не разрушать то, что уже позволило достигнуть положительных результатов, а совершенствовать законодательство (94-ФЗ), оставив в нем самое лучшее, исключив существующие недостатки». По нашим данным, благодаря системе электронных аукционов в 2010 году государство сэкономило около 269 млрд рублей.
 
8 сентября 2011 года в рамках «Дня конкуренции в России» прошел семинар «Обеспечение продовольственной безопасности – антимонопольные подходы».

Особый интерес аудитории вызвала дискуссия регулирования отношений между поставщиками сельхозпродукции и розничными сетями. На эту тему говорили: Главный исполнительный советник конкурентного ведомства Венгрии г-н Питер Шукозд, генеральный директор Национального агентства по защите конкуренции Молдовы г-жа Виорика Кэраре, генеральный директор Федерального Конкурентного ведомства Австрии г-н Теодор Танер и начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев.

Тимофей Нижегородцев рассказал о механизмах развития торговых сетей и дал комментарии Федеральному закону «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». «Законодательство не связано с определением рыночной силы или рыночной доли. Предполагается, что поставщики и торговые сети должны соблюдать определенные правила, которые прописаны в статьях 9, 13 и 14 Закона о торговле», - отметил Тимофей Нижегородцев.

В этот же день на расширенном заседании Коллегии ФАС России Андрей Цариковский - статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС в своем докладе заявил о необходимости создания современной инфраструктуры ФАС России. А так же подчеркнул, что ФАС России в числе первых государственных органов приняла решение получить сертификат ISO 9001.
 
Опыт и знания по формированию системного менеджмента в ФАС России будут интегрироваться в программы обучения сотрудников службы, в том числе на базе Учебного центра в г. Казани. Распоряжение Правительства РФ о создании Учебного центра ФАС России в г. Казани было подписано 28 июля 2011 года.
 
 «Важнейшим показателем деятельности ФАС за последние полгода явилось снижение количества отмененных судом решений ФАС – всего 10%. На 30% увеличился суммарный размер наложенных штрафов (12 млрд. рублей за полугодие), -  заявил Игорь Артемьев, подводя итог Недели конкуренции.