Не всякая водица для питья годится
29 апреля 2016 года управление вынесло решение по делу № 12/10/16-ЕМ, в соответствии с которым признало ООО «Конрад» нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося во взимании платы за холодное водоснабжение жителям микрорайона «Псковкирпич» без утвержденного тарифа.
В управление из Прокуратуры города Пскова поступили материалы проверки в отношении ООО «Конрад», в ходе которой установлено, что подача холодной воды в микрорайоне «Псковкирпич» осуществляется из артезианской скважины, расположенной на территории ЗАО «Псковкирпич». По договору аренды ЗАО «Псковкирпич» передало ООО «Конрад» во временное пользование здание насосной станции, водопроводную сеть от артезианской скважины к жилому микрорайону «Псковкирпич». По рекомендации Администрации города Пскова ООО «Конрад» поставлял техническую воду, предназначенную для нужд завода «Псковкирпич», жильцам многоквартирных домов микрорайона, а чтобы возместить расходы по обслуживанию водопровода – он должен был заключить договор с ООО «Расчетный центр города Пскова» на выполнение расчетов и сбор денежных средств с населения.
Действующим законодательством установлено государственное регулирование тарифов на холодное водоснабжение. Однако ООО «Конрад» за установлением тарифа на питьевую воду в Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике не обращался. Счета выставлялись по тарифу МП г. Пскова «Горводоканал». Сразу после возбуждения дела ООО «Конрад» с 01.03.2016 расторг договор с РКЦ и прекратил взимать деньги с населения за воду. Вода теперь идет жителям микрорайона «самотеком» и бесплатно. При этом договоров ни с управляющей компанией, ни с жителями у ООО «Конрад» нет. Правовые основания для оказания услуги населению у ООО «Конрад» отсутствуют и оно может в любой момент «перекрыть трубу», поскольку тариф может получить только собственник централизованных сетей водоснабжения. В ходе рассмотрения дела было установлено, что проблема с водоснабжением, а точнее с качеством питьевой воды в микрорайоне «Псковкирпич» тянется с 1998 года.
Администрация города Пскова, привлеченная к рассмотрению дела, в полномочия которой входит обеспечение населения муниципального образования коммунальными ресурсами, пояснила, что в настоящее время выделены средства и проводятся работы по строительству нового водозабора и очистные сооружения в микрорайоне «Псковкирпич». ООО «Конрад» по просьбе Администрации города временно обеспечивает население холодной водой. Однако качество воды не соответствует требованиям САНПиН.
«Закон – есть Закон, и ООО «Конрад» придется заплатить штраф за незаконное взимание платы с населения без утвержденного тарифа. Однако Комиссия усмотрела необоснованное установление требований органа власти к субъекту малого предпринимательства, а также бездействие органа власти по организации обеспечения качественной водой населения на протяжении 18 лет, и материалы дела будут переданы для рассмотрения признаков нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции со стороны Администрации города Пскова», - прокомментировала обстоятельства дела Руководитель управления О.Милонаец.