Как власти Пскова полмиллиарда «разыграли»
Как власти Пскова полмиллиарда «разыграли»
«Все страньше и страньше…»
В ноябре 2016 года между городской администрацией и компаниями «Технодор» и «УДС Псков» было заключено два долгосрочных контракта на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Пскова - на общую сумму 448 млн рублей. Документы были подписаны 19 декабря 2016 года и рассчитаны вплоть до конца ноября 2019-го.
При этом парламентарий обратил внимание, что обе фирмы были зарегистрированы в один и тот же день - 20 октября 2016 года. Организации имели один и тот же адрес, ранее в аукционах участия не принимали. К тому же их учредителями с равными долями выступили одни и те же лица: братья Георгий и Рейн Кухи, а также депутат Собрания Псковского района Александр Колпаков. И, наконец, еще одна странность: директором фирм являлся один и тот же человек - Александр Крот.
Причем, как подчеркнул Лев Шлосберг, «на момент объявления торгов бюджет муниципального образования на ближайшее трехлетие не был принят».
- Следственно - торги были проведены по не утвержденным в бюджете муниципального образования средствам, а значит - законных оснований для проведения аукционов и подписания договоров не было, - убежден депутат.
Иными словами, подозрения о том, что имел место картельный сговор, налицо, что и стало основанием для возбуждения дела по закону «О защите конкуренции» (ст. 16 - «запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия»). Следует отметить, что метод, к которому прибегли братья Кухи и компания, не является новинкой в Пскове.
Как рассказал корреспонденту ОК-информ депутат городской Думы и руководитель регионального исполкома ОНФ Григорий Турчин, точно такая же схема была применена несколько лет назад, когда подряд на реконструкцию центральных улиц Пушкина и Ленина в рамках программы «Туристический кластер “Псковский”» выиграла компания, которая была зарегистрирована за несколько месяцев до конкурса.
- Поэтому фирмы «Технодор» и «УДС Псков», которые стали победителями муниципальных торгов в конце 2016 года, не являются первооткрывателями на этой коммерческой ниве, - продолжает Григорий Турчин. - По мере приближения даты выборов тема борьбы с коррупцией стала настолько общей, что у нас (оказывается!) везде сидят неподкупные борцы с этим общероссийским злом. Когда же дело доходит до конкретной фирмы, конкретных персоналий, то призывы задавить эту «гадину» сразу стихают, а выгодные, как в этом случае, дорожные подряды уходят своим людям. А тем, кто пытается возразить, еще и пеняют: дескать, не раскачивайте лодку, не видите, что мы тут государственным делом заняты. Во всяком случае, когда я на декабрьской сессии попытался опротестовать выделение полумиллиарда из городского бюджета, я услышал именно такие слова в свой адрес.
«Если это не коррупция, то что?»
Между тем картельный сговор - тоже не новинка для Пскова. Как пояснила корреспонденту ОК-информ глава УФАС Ольга Милонаец, ранее ведомство уже сталкивалось с картельным сговором.
Организации имели один и тот же адрес. К тому же их учредителями с равными долями выступили одни и те же лица: братья Георгий и Рейн Кухи, а также депутат Собрания Псковского района Александр Колпаков.
- В махинациях такого рода нами были замечены иногородние компании, которые принимали участие в торгах, проходивших на территории области. Нынешнее дело можно считать в какой-то степени уникальным, потому что мы впервые привлекаем в качестве подозреваемых местные фирмы, - рассказала она. - В ходе проверки заявления мы также впервые воспользовались своим правом и провели внезапную и внеплановую проверку с выемкой документов в городской администрации. В этом рейде кроме наших сотрудников принимали участие представители городской прокуратуры и ОБЭП. При этом мы смогли обнаружить некоторые документы, которые подтвердили подозрения о картельном сговоре. Уже собрана достаточная доказательная база, которая дает управлению право требовать через суд расторжения договоров.
По словам Ольги Милонаец, штраф, скорее всего, будет небольшой - до 100 тысяч рублей. По ее мнению, это хоть и косвенно, «тоже дает основание полагать, что учредили фирм-однодневок предполагали, что дело может принять недобрый для них оборот». Ведь сумма штрафа начисляется с доходов компаний за предыдущие работы. А в этом случае фирмы только-только были созданы, поэтому и штраф будет для них незначительный.
- В случае если по итогам рассмотрения дела будет признано нарушение закона, мы будем настаивать на расторжении контрактов и проведение новых муниципальных торгов, - добавила руководитель ведомства. - Однако у нас есть основания, перефразировав слова поэта, задать участникам это странной концессии вопрос: если это не коррупция, то что это?
«Ответ должны дать компетентные органы»
Немалый интерес к этому делу проявляют и региональные политики, чему есть вполне закономерное объяснение: осенью этого года пройдут выборы в городскую Думу. На фоне с каждым днем все более обостряющейся борьбы за места в муниципальном парламенте подобного рода судебные разбирательства имеют широкий общественный резонанс. В частности, намерен внимательно следить за ходом этого дела лидер регионального отделения партия «Родина» Константин Вилков.
На просьбу корреспондента ОК-информ прокомментировать предстоящее разбирательство, он повторил свой прежний тезис о том, что «у городской администрации есть свои любимчики, которые неизменно выигрывают все выгодные муниципальное подряды».
- В число таких фаворитов входят, например, и братья Кухи, - подчеркнул политик. - Лично я отношусь как к ним абсолютно толерантно. Тем не менее вижу, что идет прямое лоббирование интересов одних коммерческих структур в ущерб решению проблем, которые стоят перед городом. Создается подозрение, что в Пскове некоторые компании имеют привилегированное положение перед остальными. Возникают вполне закономерные вопросы: почему и на каком основании? Убежден, что если глава города г-н Цецерский предпочитает их игнорировать, то ответы на них должны дать компетентные органы.
Первое заседание по этому антимонопольному делу назначено на 3 мая 2017 года. Как стало известно, в разбирательстве намерен принять участие и депутат областного Собрания Лев Шлосберг.
Фото Сергея Некрасова.
Подробнее: https://ok-inform.ru/szfo/pskov/90853-kak-vlasti-pskova-polmilliarda-razygrali.html
«Все страньше и страньше…»
В ноябре 2016 года между городской администрацией и компаниями «Технодор» и «УДС Псков» было заключено два долгосрочных контракта на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Пскова - на общую сумму 448 млн рублей. Документы были подписаны 19 декабря 2016 года и рассчитаны вплоть до конца ноября 2019-го.
При этом парламентарий обратил внимание, что обе фирмы были зарегистрированы в один и тот же день - 20 октября 2016 года. Организации имели один и тот же адрес, ранее в аукционах участия не принимали. К тому же их учредителями с равными долями выступили одни и те же лица: братья Георгий и Рейн Кухи, а также депутат Собрания Псковского района Александр Колпаков. И, наконец, еще одна странность: директором фирм являлся один и тот же человек - Александр Крот.
Причем, как подчеркнул Лев Шлосберг, «на момент объявления торгов бюджет муниципального образования на ближайшее трехлетие не был принят».
- Следственно - торги были проведены по не утвержденным в бюджете муниципального образования средствам, а значит - законных оснований для проведения аукционов и подписания договоров не было, - убежден депутат.
Иными словами, подозрения о том, что имел место картельный сговор, налицо, что и стало основанием для возбуждения дела по закону «О защите конкуренции» (ст. 16 - «запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия»). Следует отметить, что метод, к которому прибегли братья Кухи и компания, не является новинкой в Пскове.
Как рассказал корреспонденту ОК-информ депутат городской Думы и руководитель регионального исполкома ОНФ Григорий Турчин, точно такая же схема была применена несколько лет назад, когда подряд на реконструкцию центральных улиц Пушкина и Ленина в рамках программы «Туристический кластер “Псковский”» выиграла компания, которая была зарегистрирована за несколько месяцев до конкурса.
- Поэтому фирмы «Технодор» и «УДС Псков», которые стали победителями муниципальных торгов в конце 2016 года, не являются первооткрывателями на этой коммерческой ниве, - продолжает Григорий Турчин. - По мере приближения даты выборов тема борьбы с коррупцией стала настолько общей, что у нас (оказывается!) везде сидят неподкупные борцы с этим общероссийским злом. Когда же дело доходит до конкретной фирмы, конкретных персоналий, то призывы задавить эту «гадину» сразу стихают, а выгодные, как в этом случае, дорожные подряды уходят своим людям. А тем, кто пытается возразить, еще и пеняют: дескать, не раскачивайте лодку, не видите, что мы тут государственным делом заняты. Во всяком случае, когда я на декабрьской сессии попытался опротестовать выделение полумиллиарда из городского бюджета, я услышал именно такие слова в свой адрес.
«Если это не коррупция, то что?»
Между тем картельный сговор - тоже не новинка для Пскова. Как пояснила корреспонденту ОК-информ глава УФАС Ольга Милонаец, ранее ведомство уже сталкивалось с картельным сговором.
Организации имели один и тот же адрес. К тому же их учредителями с равными долями выступили одни и те же лица: братья Георгий и Рейн Кухи, а также депутат Собрания Псковского района Александр Колпаков.
- В махинациях такого рода нами были замечены иногородние компании, которые принимали участие в торгах, проходивших на территории области. Нынешнее дело можно считать в какой-то степени уникальным, потому что мы впервые привлекаем в качестве подозреваемых местные фирмы, - рассказала она. - В ходе проверки заявления мы также впервые воспользовались своим правом и провели внезапную и внеплановую проверку с выемкой документов в городской администрации. В этом рейде кроме наших сотрудников принимали участие представители городской прокуратуры и ОБЭП. При этом мы смогли обнаружить некоторые документы, которые подтвердили подозрения о картельном сговоре. Уже собрана достаточная доказательная база, которая дает управлению право требовать через суд расторжения договоров.
По словам Ольги Милонаец, штраф, скорее всего, будет небольшой - до 100 тысяч рублей. По ее мнению, это хоть и косвенно, «тоже дает основание полагать, что учредили фирм-однодневок предполагали, что дело может принять недобрый для них оборот». Ведь сумма штрафа начисляется с доходов компаний за предыдущие работы. А в этом случае фирмы только-только были созданы, поэтому и штраф будет для них незначительный.
- В случае если по итогам рассмотрения дела будет признано нарушение закона, мы будем настаивать на расторжении контрактов и проведение новых муниципальных торгов, - добавила руководитель ведомства. - Однако у нас есть основания, перефразировав слова поэта, задать участникам это странной концессии вопрос: если это не коррупция, то что это?
«Ответ должны дать компетентные органы»
Немалый интерес к этому делу проявляют и региональные политики, чему есть вполне закономерное объяснение: осенью этого года пройдут выборы в городскую Думу. На фоне с каждым днем все более обостряющейся борьбы за места в муниципальном парламенте подобного рода судебные разбирательства имеют широкий общественный резонанс. В частности, намерен внимательно следить за ходом этого дела лидер регионального отделения партия «Родина» Константин Вилков.
На просьбу корреспондента ОК-информ прокомментировать предстоящее разбирательство, он повторил свой прежний тезис о том, что «у городской администрации есть свои любимчики, которые неизменно выигрывают все выгодные муниципальное подряды».
- В число таких фаворитов входят, например, и братья Кухи, - подчеркнул политик. - Лично я отношусь как к ним абсолютно толерантно. Тем не менее вижу, что идет прямое лоббирование интересов одних коммерческих структур в ущерб решению проблем, которые стоят перед городом. Создается подозрение, что в Пскове некоторые компании имеют привилегированное положение перед остальными. Возникают вполне закономерные вопросы: почему и на каком основании? Убежден, что если глава города г-н Цецерский предпочитает их игнорировать, то ответы на них должны дать компетентные органы.
Первое заседание по этому антимонопольному делу назначено на 3 мая 2017 года. Как стало известно, в разбирательстве намерен принять участие и депутат областного Собрания Лев Шлосберг.
Фото Сергея Некрасова.
Подробнее: https://ok-inform.ru/szfo/pskov/90853-kak-vlasti-pskova-polmilliarda-razygrali.html